Въпросът за 9 трилиона долара: как да платя за зеления преход

В окръг Фолс, на към 30 минути път с кола от Уейко в сърцето на Тексас, компанията за чиста сила Avangrid построява най-големия си безоблачен план.

Трябва да бъде приключен при започване на идната година, слънчевият план True North ще има потенциал от 321 мегавата, което се равнява на задоволително сила, с цел да обезпечи сила за повече от 55 000 домове в Съединени американски щати.

Вярно North, както и няколко други плана Avangrid, е бенефициент на Закона за понижаване на инфлацията, най-важният закон на Съединени американски щати за поощряване на екологични вложения посредством даване на дотации, безплатни средства и данъчни заеми за удобни за климата планове и компании.

Но светът се нуждае от доста повече същински север, в случай че желае да реализира задачите си в региона на климата. Международната асоциация за възобновима сила пресмята, че приблизително 1000 гигавата възобновими енергийни мощности би трябвало да бъдат изграждани в международен мащаб всяка година до 2030 година — еквивалентно на повече от 3000 плана от мащаба на True North.

На всичкото от горната страна постройките ще би трябвало да бъдат направени по-енергийно ефикасни, инфраструктура от всевъзможен тип приспособена да се оправя с последствията от изменението на климата, а естествената среда възобновена и по-устойчива.

Сметката ще бъде голяма. Ако покачването на междинната световна температура би трябвало да бъде лимитирано в сходство с Парижкото съглашение от 2015 година, финансирането на климата в международен мащаб ще би трябвало да се усили до към 9 трилиона $ годишно в международен мащаб до 2030 година, по отношение на малко под 1,3 трилиона $ през 2021-22 година, съгласно последния отчет година от Инициативата за климатична политика.

Отделен отчет, оповестен през април, откри, че Европа ще би трябвало да влага 800 милиарда евро в своята енергийна инфраструктура, с цел да реализира задачите за климата до 2030 година, и общо 2,5 трилиона евро, с цел да приключи зелената преход до 2050 година

Бившият претендент за президент на Съединени американски щати Джон Кери, който се отдръпна от ролята си на специфичен делегат на Съединени американски щати по въпросите на климата през март, слага предизвикването да се оправим с това непосредствено: „ Нямаме парите, " той споделя.

80-годишният в този момент възнамерява да насочи вниманието си към финансирането на климата, с цел да се приготви за последователното унищожаване на изкопаемите горива. „ Трябва да въведем по-бързо механизмите за финансиране, които фактически ще подхранват този преход с нужното движение. “

За да създадат това, държавните управления по света претеглят варианти от благосъстояние налози към данъци върху корабоплаването. Съединени американски щати възнамеряват да финансират IRA, като съберат 300 милиарда $ през десетилетието, като задължат огромните корпорации да заплащат 15 % най-малък налог върху облагите си, както и посредством налог назад изкупуване на акции, наред с други ограничения.

Значението на бързото набиране на пари в брой стана още по-очевидно, откакто съвсем 200 страни се съгласиха предходната година да „ преминат “ от изкопаемите горива до 2050 година, както и да утроят потенциала за възобновима сила и да удвоят енергийната успеваемост до 2030 година

Въпросът стана толкоз значим, че тазгодишната COP29, която би трябвало да се организира в Баку, Азербайджан, през ноември, към този момент беше наречена финансова COP. Голяма част от полемиката се концентрира върху постигането на световна цел за финансиране на климата, ориентирана към подкрепяне на по-бедните народи да трансформират и приспособяват своите стопански системи. Но по-богатите народи също се борят с цената на прехода.

В индустриализирания свят политиците чакат частният бранш да бъде водещ във финансирането на доста аспекти на прекосяването към по-екологична стопанска система, само че данъкоплатците също ще би трябвало да поемат част от сметката.

Международната организация по енергетика пресмята, че общественият бранш ще би трябвало да обезпечи към 30 % от световно нужното финансиране за климата, като 70 % идват от частния бранш. Очаква се държавните управления да играят основна роля във финансирането на инфраструктура, която е от решаващо значение за зеления преход, като мрежи, както и в адаптирането на стопанските системи към изменението на климата, да вземем за пример посредством създаване на морски стени или отбрана против наводнения.

За да си разрешат това, държавните управления ще би трябвало да се уверят в „ необятна гама от лостове “, съгласно Кейт Левик, асоцииран шеф за стабилно финансиране в климатичната консултантска компания E3G, от налози до финансови принадлежности като въглеродни заеми.

Но политиците са все по-притеснени от натрупването на такси върху потребителите във време, когато мнозина се борят с рецесията с разноските за живот. Други бяха осъдени от отрицателната реакция против зелените ограничения и политизирането на изменението на климата.

„ Всички се борим с намирането на най-хубавите способи за прекосяване през зеления преход “, споделя Дан Йоргенсен, министър на развиването на Дания -експлоатация и световна климатична политика. „ Изправяме се пред доста комплицирано предизвикателство. “

Пол Кени знае от първа ръка какъв е балансиращият акт, който се изисква, когато става дума за финансиране на климата.

Упълномощен инженер, който управлява енергийна нестопанска цел с бизнес за модернизиране, Кени в този момент е консултант на министъра на климата на Ирландия и участваше тясно в измененията в налога върху въглеродните излъчвания в страната, който дефинира цената на изкопаемите горива.

Въпреки че към 40 страни са въвели някакъв механизъм за ценообразуване на въглеродните излъчвания, генерираните доходи постоянно се употребяват за общи държавни разноски, а не за старания в региона на климата.

Но през 2021 година Ирландия съобщи, че прогресивно ще усили своя въглероден налог до 100 евро на звук въглероден диоксид, обособен до 2030 година, и огради увеличените доходи за финансиране на вложения, свързани с климата, и попречване на горивната беднотия.

„ Беше мъчно да се направи, тъй като повишавате цената на изкопаемите горива. Това е нарастване на цените и това е мъчно да се направи, тъй като популистките политици приказват за цената, само че не и за цената “, споделя Кени.

Освен че дава поддръжка на фамилии с по-ниски приходи, борещи се с възходящите сметки за гориво, 55 % от увеличените доходи, генерирани от таксата, са разпределени за преоборудване на жилища. Това включва възобновяване на обществени жилища и жилища с ниски приходи с нови термопомпи, изолираност и прозорци, както и даване на безплатни средства на по-богатите фамилии за възстановяване на енергийната успеваемост. Около 50 000 къщи са били преоборудвани предходната година, споделя Кени.

Той твърди, че проектът да се изразходва огромна част от приходите за преоборудване обезпечава сигурност на бизнеса, като монтажниците на термопомпи. „ Имате вграден предстоящ напредък. Това разрешава на промишлеността за модернизиране да узрее и да пораства “, споделя той. „ Това е скучната сигурност, от която се нуждаете. “

Много други страни също обмислят нови налози. В Обединеното кралство Лейбъристката партия предложи нейният по този начин наименуван проект за зелен разцвет да бъде финансиран от налог върху непредвидените облаги на петролните и газовите колоси. страните биха могли да съберат 720 милиарда $ до 2030 година, съгласно отчет, оповестен през април, подсилен от екологични групи и нестопански организации, в това число Грийнпийс и Stamp Out Poverty.

Други преглеждат потреблението на туристически налози. Тази година губернаторът на Хаваите Джош Грийн предложи туристически налог - под формата на такса за настаняване в хотел от 25 $ - с цел да помогне на страната да се оправи с въздействието на изменението на климата. Миналата година повече от 100 души бяха убити при горски пожари, подхранвани от изменящия се климат, на остров Мауи.

В Барселона, която сега е изправена пред изключителна суша, кметството е отделило 100 милиона евро от туристически налог на известна ваканционна дестинация за инсталиране на термопомпи и слънчеви панели в държавни учебни заведения.

Но държавните управления се борят да намерят други благоприятни условия. На COP28 страни, в това число Франция, Кения и Барбадос, стартираха работна група, с цел да проучат по какъв начин „ новаторски източници на финансиране “, като такси за корабоплаването и авиацията, могат да бъдат употребявани за финансиране на дейностите в региона на климата. Различните налози и такси, които се проверяват, могат да генерират 2,2 трилиона $ годишно, сподели работната група.

Лорънс Тубиана, френският икономист, който беше основен проектант на Парижкото съглашение от 2015 година, оглавява работната група. Тя споделя, че световното съглашение за доста от тези налози би било мъчно, само че концепцията е да се предложат „ няколко варианти, подкрепени от няколко страни “ до COP30, което би трябвало да се организира през 2025 година

Други страни са поддръжка на напъните за унищожаване на дотациите за изкопаеми горива, за освобождение на пари, които се употребяват за подкрепяне на петролната, въглищната и газовата промишленост за други цели. Понастоящем минимум 7 трилиона $ се изразходват за директни и непреки дотации за изкопаеми горива годишно.

„ Тези пари биха били доста по-добре изразходвани за справяне с изменението на климата “, споделя Роб Джетен, вицепремиер на Холандия, която започва коалиция за последователно унищожаване на дотациите за изкопаеми горива на COP28. Държави, в това число Белгия, Финландия, Канада, Дания, Испания и Коста Рика, поддържаха самодейността.

Холандия стартира последователно унищожаване на 4,8 милиарда евро от такива дотации, споделя Jetten. „ В същото време знаем, че половината от всички дотации за изкопаеми горива са обвързани с интернационалните съглашения и затова би трябвало да си сътрудничим с други страни. “

В различен знак за съдействие сред страните, финансови министри от повече от 90 страни се подписаха в коалиция, ориентирана към поощряване на национални дейности в региона на климата, изключително посредством фискална политика и потребление на обществени финанси.

Катрин Маккена, някогашен министър на климата на Канада, която от този момент основа консултантска компания Climate and Nature Solutions, споделя, че държавните управления постепенно се пробуждат към мнението, че оправянето с изменението на климата към този момент не е работа единствено на министрите на климата.

„ Нуждаете се от министър-председателя, с цел да бъдете ол-ин, имате потребност от върха обществения бранш всичко, имате потребност от всички министри и най-важното имате потребност от финанси. Когато финансите не са цялостни, те постоянно гледат на нещата извънредно консервативно “, споделя тя.

Тя твърди, че държавните управления могат да прегледат краткосрочните изгоди от приходите от изкопаемите горива, без да подценяват дълготрайните финансови и въздействието върху здравето от продължаващото световно стопляне. „ Липсва способността за схващане на климата по по-сложен стопански метод “, прибавя тя.

Аника Хекуулф, политически анализатор, работещ по дейностите в региона на климата и интернационалните финанси в Grantham Research Institute, твърди, че „ екологичното държавно управление разноски като цяло “ би имало доста по-голямо влияние, в сравнение с просто „ намиране на нов съд с пари “.

Голяма част от безпокойството по отношение на финансирането на климата пропуща решаваща точка, съгласно Кингсмил Бонд, енергиен пълководец в Rocky Mountain Institute: в индустриализирания свят има доста разполагаем капитал. Просто би трябвало да се разгърне дейно – с по-добро потребление на частния бранш.

„ Това е подправен проблем “, споделя той. „ Въведените суми в действителност са много лимитирани и е безусловно разрешимо. Увеличавате разноските за възобновими енергийни източници, само че ги намалявате за остаряла сила. “

През идващите седем години финансовите разноски за възобновими енергийни източници ще се удвоят почти, до момента в който финансовите разноски за изкопаеми горива ще намалеят на половина, съгласно проучване на RMI, оповестено по-рано тази година. Следователно намаляващите финансови разноски за изкопаеми горива ще обезпечат към половината от растежа на финансовите разноски за възобновими източници, се заключава.

Вместо това, твърди Бонд, държавните управления би трябвало да се съсредоточат върху „ интелигентно контролиране “. „ Правителствата би трябвало да вкарат основни регулаторни и ценови структури, които ще разрешат на парите да текат. Те не би трябвало да харчат доста капитал, само че би трябвало да отделят време и да свършат тежката работа “, споделя той.

Той показва тактиката на Европейски Съюз REPowerEU, която слага нови обвързващи цели за възобновима сила, дружно с даването на безплатни средства и заеми за стимулиране на интереса на частния бранш. Това е помогнало за рекордно внедряване на слънчева сила, твърди той. Европейски Съюз конфигурира рекордните 56 GW слънчеви мощности през 2023 година по отношение на 40 GW, добавени през 2022 година, съгласно SolarPower Europe.

Чили също е била ефикасна в привличането на публично-частни партньорства, споделя той. Водородната тактика на южноамериканската страна, да вземем за пример, тласка нейния минен бранш да употребява зелен водород.

Но за доста страни в развиващия се свят въпросът не е толкоз явен. Докато всички страни ще би трябвало да понижат излъчванията на парникови газове, в случай че светът желае да ограничи световното стопляне, доста от най-бедните се борят с непрестанно натоварени бюджети и световен частен бранш, който не желае да влага в нововъзникващи и разрастващи се стопански системи.

Изследване, оповестено при започване на COP28, откри, че финансирането на климата в международен мащаб е съсредоточено в развитите страни и Китай.

В някои случаи разрастващите се страни, които са богати на естествени запаси, търсят варианти като въглеродни заеми за генериране на приходи. Индия, Фиджи и Египет са измежду тези, които издават държавни зелени облигации, където държавните управления издават облигации, сходни на обичайните държавни облигации, само че с приходи, обособени за екологични планове.

Редица начинания, като Инициативата за водачество във финансирането на климата, търсят способи за по-добро активизиране на финансирането от частния бранш, както в индустриализираните страни, по този начин и в световния юг.

Държави, в това число Обединеното кралство, Обединените арабски емирства, Кения и Колумбия, поддържаха световна рамка за финансиране на климата на COP28, която твърди, че „ концесионни запаси “ — или финансиране под пазарния лихвен % са налични